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【資訊】2022年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)6大重點(diǎn)工作!

發(fā)布時(shí)間:2022-2-21 點(diǎn)擊數(shù)量:1174

在2022年1月份的時(shí)候,生態(tài)環(huán)境部就發(fā)布了2022年重點(diǎn)工作任務(wù),主要包括六大項(xiàng),分別為有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范、確保核與輻射安全、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,具體如下。


一、有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

多措并舉助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。深入做好環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。積極主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,出臺(tái)環(huán)保舉措要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行與民生保障,多研究有利于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促增長(zhǎng)的環(huán)境政策。動(dòng)態(tài)更新“三本臺(tái)賬”,主動(dòng)對(duì)接、提前介入,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線的基礎(chǔ)上,做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù),加快推進(jìn)能源保供項(xiàng)目依法完善環(huán)評(píng)手續(xù)。深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,開展實(shí)施成效評(píng)估,助推高質(zhì)量發(fā)展。研究制定“兩高”行業(yè)環(huán)評(píng)管理規(guī)范性文件,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,將嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn),重點(diǎn)盯住審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬松軟等突出問題。發(fā)揮環(huán)保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地。強(qiáng)化京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,持續(xù)推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和白洋淀全流域治理。健全長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制,建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。組織實(shí)施黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。推動(dòng)出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。加強(qiáng)海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。制定美麗中國(guó)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)意見,深入推動(dòng)美麗中國(guó)地方實(shí)踐。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域部省戰(zhàn)略合作。

推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理。出臺(tái)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》,配合落實(shí)好碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,在降低二氧化碳排放的同時(shí),減少常規(guī)污染物排放。做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理,研究擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍和交易主體范圍。健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)組織開展碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督幫扶,嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。深化低碳城市、適應(yīng)氣候變化城市試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)2015年以來國(guó)家溫室氣體清單編制。制修訂相關(guān)行業(yè)企業(yè)碳排放核算方法與標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動(dòng)溫室氣體管控納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。建設(shè)性參與氣候變化主渠道多邊進(jìn)程,將《巴黎協(xié)定》機(jī)制安排落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃。

二、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見,持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)減排工程,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能加快淘汰、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造,穩(wěn)妥有序推進(jìn)散煤治理,基本完成重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵超低排放改造,推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)VOCs綜合治理。以柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械為監(jiān)管重點(diǎn),持續(xù)深入加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治。聚焦煤炭、焦炭、礦石運(yùn)輸通道以及鐵礦石疏港通道,積極推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。全力支持保障2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。制定實(shí)施《噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點(diǎn)海域綜合治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。組織實(shí)施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核辦法及其實(shí)施細(xì)則,并開展考核試點(diǎn)。推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源、整治,完成“三磷”專項(xiàng)整治遺留問題整改。加強(qiáng)黃河流域工業(yè)園區(qū)水污染治理,持續(xù)推進(jìn)黃河流域“清廢行動(dòng)”以及黃河干流及重要支流入河排污口排查整治。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。開展渤海入海排污口溯源、整治,長(zhǎng)江口—杭州灣、珠江口鄰近海域入海排污口排查。加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和傾廢監(jiān)管。聯(lián)合開展“碧海2022”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。以化工、有色金屬行業(yè)為重點(diǎn),組織實(shí)施土壤污染源頭管控項(xiàng)目。持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)。開展農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū)建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理與資源化利用,指導(dǎo)各地篩選適合當(dāng)?shù)氐奈鬯卫砑夹g(shù)模式,推動(dòng)面積較大、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村黑臭水體整治。推進(jìn)21個(gè)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開展地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估。

強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。扎實(shí)推進(jìn)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開展“無廢城市”建設(shè),依法有序?qū)⒐I(yè)固廢納入排污許可。研究制定深化鞏固禁止洋垃圾入境工作方案。實(shí)施新污染物治理行動(dòng)方案,全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革。著力提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化水平。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”巡查。有序推進(jìn)尾礦庫(kù)污染治理與隱患排查。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防控。

三、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估。

組織開展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評(píng)估,持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。編制實(shí)施《生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃(2021—2030年)》,更新《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2011—2030年)》。開展第六批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和新一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市遴選工作。穩(wěn)步推進(jìn)COP15第二階段會(huì)議籌備工作,推動(dòng)達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”。

四、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范。完成第二輪例行督察任務(wù),實(shí)現(xiàn)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)督察全覆蓋。開展2022年度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作工作。持續(xù)推動(dòng)督察發(fā)現(xiàn)問題和警示片披露問題整改。

持續(xù)提高執(zhí)法效能。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善“兩支隊(duì)伍”建設(shè),強(qiáng)化“協(xié)同作戰(zhàn)”模式,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域開展空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶。持續(xù)實(shí)施環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化排污許可證質(zhì)量核查,落實(shí)“雙百”工作方案,嚴(yán)格審核已核發(fā)排污許可證質(zhì)量。繼續(xù)開展打擊危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。開展2022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)100%”要求,及時(shí)有效收集和處理處置醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水。緊盯“一廢一庫(kù)一品”等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,加大隱患排查,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急值守,完善應(yīng)急組織指揮體系,提升應(yīng)急保障能力。持續(xù)推動(dòng)環(huán)境信訪體制機(jī)制改革,穩(wěn)步推進(jìn)重復(fù)信訪治理和信訪積案化解。

五、確保核與輻射安全。有效運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善核與輻射安全監(jiān)管體制機(jī)制和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

尤其是強(qiáng)化對(duì)新技術(shù)、首臺(tái)套的監(jiān)管,完善制度體系,加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),推動(dòng)補(bǔ)齊監(jiān)管力量短板。推進(jìn)核與輻射安全隱患排查。持續(xù)深化核電廠、研究堆與核燃料循環(huán)設(shè)施安全監(jiān)管。加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管,推進(jìn)核電放射性廢物處置。強(qiáng)化鈾礦和伴生放射性礦輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作督查,推動(dòng)伴生放射性礦開發(fā)后歷史遺留物的妥善處置。加強(qiáng)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化核與輻射監(jiān)測(cè)和應(yīng)急準(zhǔn)備,提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

六、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。持續(xù)深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。

實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單化管理。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,完善技術(shù)方法體系。深化環(huán)境信息依法披露制度改革,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)重要生態(tài)功能區(qū)、長(zhǎng)江黃河等大江大河生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,配合建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查,強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量和效力跟蹤監(jiān)管。深入實(shí)施排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查等生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度。

完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。配合做好黃河保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例等生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)制修訂工作。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)體系,開展重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估,做好地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)備案管理。  

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同監(jiān)測(cè),開展長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測(cè),推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。積極開展碳監(jiān)測(cè)和新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn),加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)。深化地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)排名,提升空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。組織開展國(guó)控站點(diǎn)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理科技支撐。完成水專項(xiàng)驗(yàn)收總結(jié)工作。推動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和攻關(guān)研究。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科學(xué)普及工作。積極推進(jìn)定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援工作,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村生態(tài)振興。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè),開展第二批EOD模式創(chuàng)新試點(diǎn)。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)金融支持生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)保全民行動(dòng)。持續(xù)做好新聞發(fā)布工作。辦好2022年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)和全國(guó)低碳日、國(guó)際生物多樣性日、國(guó)際保護(hù)臭氧層日相關(guān)活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作。加大生態(tài)環(huán)境信息公開力度,加快推進(jìn)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作。發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟積極作用,繼續(xù)建設(shè)好“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。穩(wěn)步開展與重點(diǎn)國(guó)家、國(guó)際組織環(huán)境合作,建設(shè)性參與重要國(guó)際環(huán)境進(jìn)程和公約談判,穩(wěn)步推進(jìn)核安全國(guó)際合作。扎實(shí)做好第七屆國(guó)合會(huì)籌備工作,舉辦國(guó)合會(huì)30周年紀(jì)念活動(dòng)。

抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把政治過硬擺在首位,樹立正確選人用人導(dǎo)向,在實(shí)踐鍛煉中磨練意志、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力,持續(xù)打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。


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