生態(tài)環(huán)境部公布第四批自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例
發(fā)布時(shí)間：2022-8-17 點(diǎn)擊數(shù)量：1826
2022年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民檢察院、公安部，在全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門積極利用大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，堅(jiān)持追根溯源、深挖細(xì)查，持續(xù)跟進(jìn)案件辦理進(jìn)展，確保違法犯罪案件懲處到位，責(zé)任人員處理到位。
為保持對(duì)環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用。2022年6月，生態(tài)環(huán)境部公布了6個(gè)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假查處典型案例和1個(gè)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)查處典型案例，并對(duì)天津市武清區(qū)生態(tài)環(huán)境局、河北省保定市生態(tài)環(huán)境局、浙江省杭州市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、安徽省合肥市肥東縣生態(tài)環(huán)境分局、安徽省六安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、福建省泉州市生態(tài)環(huán)境局、山東省聊城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)在辦理案件中的突出表現(xiàn)提出表?yè)P(yáng)。此次公布的典型案例包括：
一、天津市武清區(qū)發(fā)斯特（天津）能源管理有限公司修改顆粒物量程上限，逃避監(jiān)管排放大氣污染物案
【案情簡(jiǎn)介】
2021年12月17日，根據(jù)天津市污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)線索，天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同武清區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對(duì)發(fā)斯特（天津）能源管理有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司兩臺(tái)燃煤鍋爐及配套的污染防治設(shè)施正在運(yùn)行。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取該公司廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備相關(guān)參數(shù)，發(fā)現(xiàn)在2021年12月7日至2021年12月16日期間顆粒物量程上限有修改痕跡。經(jīng)調(diào)查，該公司負(fù)責(zé)運(yùn)行脫硫設(shè)施和記錄自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的工作人員張某、趙某二人對(duì)顆粒物量程上限累計(jì)修改13次，使顆粒物分鐘數(shù)值由超標(biāo)數(shù)據(jù)變?yōu)檫_(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)。
【查處情況】
該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。2022年3月25日，天津市武清區(qū)生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處罰款52萬(wàn)元，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第（三）項(xiàng)、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，該案2名涉案人員已實(shí)施行政拘留15天，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局正在依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查工作。
二、河北保定高陽(yáng)縣宏業(yè)染織有限公司替換水樣，干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施排放水污染物案
【案情簡(jiǎn)介】
2021年6月28日上午，保定市生態(tài)環(huán)境局高陽(yáng)縣分局通過(guò)查看智能管控監(jiān)控平臺(tái)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)高陽(yáng)縣宏業(yè)染織有限公司廢水排放口處，有人將廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣管放入一塑料桶內(nèi)，并向桶內(nèi)注水。保定市生態(tài)環(huán)境局高陽(yáng)縣分局立即組織執(zhí)法人員對(duì)高陽(yáng)縣宏業(yè)染織有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，2021年6月27日晚23時(shí)20分左右，該公司正在生產(chǎn)，污水處理站員工擔(dān)心因廢水排放口出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而受到公司處罰，擅自將自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣探頭放入盛有清水的塑料桶內(nèi)，干擾正常采樣、監(jiān)測(cè)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)，導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)明顯失真。
【查處情況】
該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。2021年7月19日，保定市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條第（一）項(xiàng)，參照《保定市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)（試行）》，責(zé)令該公司停產(chǎn)整治，并處罰款25萬(wàn)元。2021年7月23日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第（三）項(xiàng)、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌污染環(huán)境罪，遂立案?jìng)刹椤?022年1月28日，高陽(yáng)縣人民法院以污染環(huán)境罪，對(duì)高陽(yáng)縣宏業(yè)染織有限公司判處罰金50萬(wàn)元，對(duì)2名涉案人員分別判處有期徒刑六個(gè)月、七個(gè)月，并處罰金3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
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